Attraktiv bleiben als Arbeitgeberin

Uni Osnabrück erarbeitet zahlreiche Initiativen, um auf dem Arbeitsmarkt erfolgreich zu sein

Der vielerorts spürbare Fachkräftemangel wird sich in den kommenden Jahren weiter zuspitzen. Dieser Realität und den damit einhergehenden Folgen muss sich auch die Universität Osnabrück stellen. Dabei ist es nicht allein die Frage, wie gute Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu halten sind. Es muss darüber hinaus geklärt werden, wie man als Arbeitgeberin attraktiv bleibt für potentielle Bewerberinnen und Bewerber. In einer Projektgruppe werden zurzeit die nötigen Maßnahmen und ihre Umsetzung diskutiert.

Im Jahr 2023 wurde das Projekt Mitarbeitergewinnung und -bindung unter der Leitung von Dr. Wilfried Hötker und Prof. Dr. Andrea Lenschow ins Leben gerufen. „Ziel ist es dabei, uns so aufzustellen, dass wir von den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern, aber auch von potentiellen Bewerberinnen und Bewerbern als für sie bestmögliche Arbeitgeberin wahrgenommen werden“, so der Vizepräsident für Personal und Finanzen. Und Lenschow, Vizepräsidentin für Diversität, Internationalisierung und wissenschaftliche Qualifikation, ergänzt: „Die wissenschaftliche Leistungsfähigkeit einer Universität steht und fällt auch mit dem Personal ­– das gilt nicht allein für die Forscherinnen und Forscher, sondern auch für alle an der Uni Beschäftigten, denen wir ein förderndes und wertschätzendes Arbeitsumfeld bieten wollen.“

In sieben Arbeitsgruppen des Gesamtprojektes geht es um die Arbeitgebermarke, Personalmarketingkonzept & Gestaltung von Stellenanzeigen, die Anschaffung eines Bewerbermanagementsystems, Bewerbungsverfahren und Onboarding, die langfristige Bindung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, Ausbildungskonzepte, Zulassungs- und Einstellungskonzepte sowie den Ausbau von Führungskompetenzen. Ein Bündel an Maßnahmen also, welche direkt ineinandergreifen und in ihrer Gesamtheit das ganze Themenfeld abdecken, wie der Leiter des Personaldezernats, Carsten Niekamp, hervorhebt.

Die Projekte im Einzelnen

Arbeitgebermarke, Personalmarketingkonzept & Gestaltung Stellenanzeigen

Bewerbungsmanagementsystem

Bewerbungsverfahren & Onboarding

Corporate Benefits

Es ist eine der ganz großen Fragen: Durch welche Benefits lassen sich Beschäftigte an ihr Unternehmen binden? „Wir erhielten viele spannende Ideen von Kolleginnen und Kollegen, für die wir uns als Projektgruppe ganz herzlich bedanken“ so die Leiterin der Projektgruppe Pia Freiermuth. In den letzten Monaten wurden diese auf Machbarkeit geprüft. So hat die Universität Osnabrück unter der Leitung des International Office mehrere internationale Austausch- und Weiterbildungsprogramme ins Leben gerufen, um die Gewinnung und Bindung von Mitarbeitenden zu verbessern.

Auch wurde das Dienstradleasing als Wunsch geäußert. Im Zuge der Verhandlungen für den Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst der Länder wurde mit der Einigung vom Dezember 2023 die Möglichkeit geschaffen, dass auch das tarifbeschäftigte Landespersonal vom Dienstradleasing profitieren kann. Dabei least der Arbeitgeber das Wunschrad und überlässt es der Mitarbeiterin oder dem Mitarbeiter, die es sowohl dienstlich als auch privat nutzen können. Voraussetzung für das Fahrradleasing für Tarifbeschäftigte ist, dass es in dem jeweiligen Bundesland für Beamtinnen und Beamte bereits möglich ist. In Niedersachsen ist dafür nun die Grundlage geschaffen. Als nächsten Schritt wird das Land  eine Ausschreibung für einen entsprechenden Dienstleister vornehmen. Voraussichtlich ab dem zweiten Quartal 2025 soll dann die Nutzung des Dienstradleasings möglich sein.

Darüber hinaus prüfte das Finanzdezernat, ob den Universitätsmitgliedern die Teilnahme an einem Sportverbundprogramm ermöglicht werden kann. Leider ist es der Uni als nachgelagerte Landesbehörde ohne den Status einer Stiftungsuniversität nicht gestattet, dies eigenmächtig zu beauftragen.

Jedoch wurde das Thema „Umgang mit außertariflichen Leistungen an Bedienstete“ inzwischen im Haushaltsausschuss des Landtags beraten. Anschließend wurde die Frage mit einem Prüfauftrag an das niedersächsische Ministerium für Inneres und Sport sowie das niedersächsische Finanzministerium weitergereicht. Dies bedeutet, dass im ersten Schritt eine Grundsatzentscheidung benötigt wird und anschließend die weiterführende Frage geklärt werden muss, unter welchen Bedingungen außertarifliche Leistungen gewährt werden dürfen. Weitere Ideen zur Bindung von Mitarbeitenden sind aktuell noch in der Planung und werden im Laufe des Jahres sukzessive umgesetzt.

81er Vereinbarung (Zulassungs- und Einstellungsbeschränkungen)

Der Fachkräftemangel hat in den letzten beiden Jahren im Verwaltungsbereich ein bisher ungeahntes Ausmaß erreicht. Immer häufiger erhält die Uni auf Ausschreibungen, die nach Maßgabe der Vereinbarung-VerwLG verfasst werden, keine Bewerbungen mehr von Personen, die die Einstellungsvoraussetzungen erfüllen. Aufgrund der Gehaltsstruktur des TV-L im Vergleich zu den deutlich besseren Entgelttabellen der Tarifverträge TVöD Kommunen und TVöD Bund haben die Hochschulen oft das Nachsehen. Im Ergebnis kann der Bedarf der Uni an qualifiziertem Verwaltungspersonal nicht mehr gedeckt werden. Gleichzeitig gibt es kompetente Bewerberinnen und Bewerber, die sich für eine Tätigkeit in der Hochschulverwaltung interessieren und die nötigen Fachkenntnisse mitbringen, die aber als Quereinsteigerinnen und Quereinsteiger die engen Einstellungsvoraussetzungen der Vereinbarung-VerwLG nicht erfüllen. Im Rahmen von befristeten Beschäftigungen zeigt sich jedoch, dass sie durchaus fähig und motiviert für eine Dauerstelle wären. Dennoch kann ihnen bei einer dauerhaften Übernahme im Hinblick auf die Eingruppierung in der Regel keine Perspektive in der Hochschulverwaltung geboten werden, da die Vereinbarung gemäß Paragraph 81 des Niedersächsischen Personalvertretungsgesetzes (NPersVG) über die Zulassung zu den Verwaltungslehrgängen I und II des Landes Zulassungs- und Einstellungsbeschränkungen vorsieht, die die Hochschulen in der Personalgewinnung und -bindung benachteiligt. Das sollte dringend geändert werden, meinen neben der Uni Osnabrück die Universitäten Oldenburg und Braunschweig. Gemeinsam haben sie dem Ministerium für Wissenschaft und Kultur nun eine Stellungnahme zu erwünschten Änderungen über die Zulassung von Beschäftigten zu den Verwaltungslehrgängen I und II vorgelegt. Ursprüngliches Ziel war die Aussetzung der Vereinbarung, die aber leider nicht erwirkt werden konnte. „Wir hoffen, dass unser Anliegen im Ministerium und bei der Gewerkschaft die dringend gebotene Beachtung findet, damit wir den zunehmend anspruchsvoller, komplexer und verantwortungsvoller werdenden Anforderungen gerecht werden können“, so Vizepräsident Hötker.

Führungskompetenzen ausbauen

„Da unsere Führungskräfte maßgeblich die Gewinnung und Bindung von neuen Mitarbeitenden begleiten, ist es uns ein Anliegen, sie bestmöglich zu ermächtigen, dieser anspruchsvollen Aufgabe nachzukommen“ berichtet Pia Freiermuth, die gemeinsam mit Michaele Lerche-Lohaus, Dezernentin des Gebäudemangements, und Malte Benjamins, Leiter des International Office, dieses Themenfeld betreut. So wurde vereinbart, den systematischen Austausch auf strategischer Ebene auszubauen, aber auch wesentliche Informationen zu Vergütung und Eingruppierung im Rahmen von Schulungen zu vermitteln. Bei der Einstellung neuer Mitarbeitender erhalten Führungskräfte in Wissenschaft und Verwaltung ein Schreiben mit relevanten Informationen, welches um den Hinweis zu Probezeitgesprächen sowie entsprechender Gesprächsleitfäden ergänzt wurde. Darüber hinaus wurden  Dokumente zum systematischen Transfer von Know-how bei personellen Wechseln zur Verfügung gestellt.

Ausbildungskonzepte